市经信委：

李赛英委员在市政协六届四次会议上提出的《关于请求给予残疾人福利企业扶持的提案》已收悉，经我会认真调查研究，现提出如下会办意见，供贵单位参考：

1、近年来我市残疾人福利企业发展现状

经调查统计，常德市、县两级原有残疾人福利企业30余家，安置残疾人就业1020余名。近年来，受市场经济及金融危机等多重因素影响，残疾人福利企业生存状况堪忧，数量不增反减，有些企业虽未倒闭，但名存实亡。现全市真正正常经营的福利企业也就10余家左右。以李委员在提案中所讲到的湖南国美票据印务有限公司为例，现该福利企业生存状况不容乐观，仅今年来，因没有业务量，现工厂处于停业状态，残疾员工由最多时的80余名递减为现在的37名。我市另一家安置残疾人较多的福利企业—常德湘联实业有限责任公司，境况与国美大同小异。

2、近年来我会对残疾人福利企业给予的扶持

应该说，福利企业由于安置残疾人较多，既为残疾人就业提供了良好的服务平台，同时也为政府分了忧解了难，理应得到政府的关怀和扶持。为此，近年来，我会也多举措扶持残疾人福利企业正常发展。一是确保政策落实。凡上级政府部门出台相关扶持政策，我们都会在第一时间予以告知并确保贯彻落实到位；二是维护合法权益。凡符合相关税费减免政策而未享受的，我们都会及时为其鼓与呼；三是争取上级资金。按照省级残疾人就业示范基地创建标准，我们积极主动要求有关福利企业全力打造成省级残疾人就业示范基地，这样既促进企业提高软硬件设施的建设，同时也有利于争取上级扶持资金。如湖南国美票据印务有限公司，在我们的努力工作下，2012年以来连续成为省级残疾人就业示范基地，省残联每年给予10万元的扶持资金。同时，我们还积极为其争取康复扶贫贷款贴息项目等资金；四是给予扶持资金。据统计，“十二五”期间，市本级给予国美、湘联、信兴电子等福利企业扶持资金达110余万元。

3、存在的主要问题

通过调研，我们感到，福利企业主要存在两方面问题：一是转型升级能力欠缺；二是优惠政策力度偏小。应该说，这是当下制约我市残疾人福利企业发展的关键所在。

综上所述，我们认为李赛英委员在提案中所阐述的“政府要帮助本地福利企业的产品进入上级政府采购支持产品，优先进行采购，让残疾人群体在政府的关怀下有一个上岗的机会”等建议是及时可行的，值得采纳和吸收。

                                            常德市残疾人联合会

                                                2016年4月26日