市住建局：

社会福利常德市委委员程本群等2位委员在市政协七届三次会议上提出的《关于将困难“陪康”家庭纳入租房补贴范围的提案》已收悉，经我会认真调查研究，现提出如下会办意见，供贵单位参考：

一、基本情况

《中华人民共和国残疾人保障法》规定：残联是群团组织，“代表 服务 管理”是各级残联组织的职能。因此，本着这一基本职能，我市残联自成立起，作为残疾人的桥梁与纽带，就积极为残疾人的利益鼓与呼。随着国家经济社会的发展，残疾人事业也越来越受到党委政府的重视与支持，特别是十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，更加重视民生，更加关注弱势群体，出台了许多惠残政策，残疾人的生活状况不断改善，残疾人在康复、教育、培训、就业、社会保障等方面的权益与服务得到进一步加强，脱贫攻坚战略实施以来，贫困家庭“两不愁、三保障”政策基本落实，残疾人拥有了更多的获得感和幸福感。据统计，截止到2018年底，我市8万贫困残疾人中已脱贫5.8万人，除去兜底保障外，仅有1.2万尚未摆脱贫困。对于未脱贫残疾人，在党委政府的坚强领导下，市县残联将充分发挥自身职能，与各部门紧密配合，在社会各界的大力支持下，确保“小康路上残疾人一个也不掉队”。

二、存在的问题

正如程本群委员在提案中所说，残疾人作为社会最弱势群体，面临着比常人更多的实际困难，其脱贫解困难度更大更艰巨，“陪康”家庭问题即是其中一种。对于这部分困中之困、难中之难、艰中之艰的残疾人家庭所存在的问题，必须给予高度重视并努力解决之。否则，将制约着脱贫攻坚目标的顺利实施。

三、一点建议

针对陪康家庭存在的现实困难和问题，由住建、民政、财政、残联等部门共同出台文件，整合资源，明确职责，从政策上给予“陪康”家庭实实在在倾斜扶持。

常德市残疾人联合会

2019年4月9日

签发人：田大春                  联系人：宋华维

联系单位：市残联                联系电话：7877333