关于市政协八届四次会议第220号提案 的回复函
胡小芳代表:
您提出的《关于将自闭症儿童康复救助年龄放宽至14岁的提案》收悉。我会党组、理事会非常重视,及时召开了专题会议,组建了专门班子,明确了工作职责,确定了办理科室,提出了办理要求。下面,就建议办理情况报告如下。
一、关于“将康复救助年龄放宽至14岁,尽快出台文件,明确常德市自闭症儿童康复救助的年龄上限为14岁,要求各区县残联严格执行”的建议
首先,将康复救助年龄放宽至14岁确系一项受残疾儿童家庭欢迎的优惠政策,能很大程度上缓解残疾儿童家庭因康复费用带来的经济压力,改善和提升其生活质量。但目前,省、市出台的残疾儿童康复救助制度,只对0-6岁残疾儿童康复救助训练实施了全覆盖,至于超出该年龄阶段的残疾儿童只是要求各地结合实际情况自行解决,且康复救助经费在没有中央、省级财政资金救助的情况下,只能由市县两级财政承担。作为市一级的残联组织,我会一直在积极推动残疾儿童康复救助年龄从0-6岁延伸至7-14岁。2020年以来,市县两级自筹经费1275万元,为750名7-14岁残疾儿童提供了康复救助训练,切实解决了部分残疾儿童家庭的现实困难。但终因财力不足的原因,大部分超过6岁以上的残疾儿童家庭只能自己出钱延续康复训练,这也确实给他们带来很大的经济压力。
二、关于“加强政策宣传覆盖,确保知晓率。通过政府、残联发布救助政策,要求村、社一级进行告知,并由各县区残联进行摸底筛查”的相关建议
加强儿童康复救助工作重在宣传,近年来,全市残联系统也做出了一些宣传工作。一是督促市县两级残联宣传口依托各类报纸、电视台、官网、官微等平台积极开展涉残政策和相关项目申办流程的宣传。目前,市政府和市残联官网上已公布儿童康复救助信息,今年还一并公布了网上救助申请流程,即“一网通办”,为残疾儿童家长提供了更加便捷的申请方式。二是全市残联每年都会联合村、社区卫生院等部门开展持证残疾人基本状况入户调查,对残疾儿童康复需求进行摸排,精准掌握其康复需求。三是根据《湖南省残疾预防行动计划2022-2025年》,每年依托5月“全国助残日”、6月“全国爱眼日”、7月“世界过敏性疾病日”、10月“世界盲人节”等节日,大力宣传残疾预防和康复等相关知识,确保残疾预防和康复救助政策做到家喻户晓。今后,我们将继续在残疾儿童康复救助政策的宣传上下力,在主动上门服务上下力,让干部和信息多跑路,让残疾人群众得实惠。
三、关于“探索15岁以上大龄自闭症患者康复与托管机制”的相关建议
从康复救助实际操作实际来看,15岁以上已经失去了康复救助的最佳时机。对该部分人群,残联系统也采取了相关措施,即目前市县两级推行的残疾人托养服务项目。托养服务分为三种:一是日间照料服务方式。二是寄宿服务方式。三是居家服务方式。受助对象可以根据自身条件选择相对应的扶助形式,如无自理能力的重度残疾人,可选择居家护理的模式。据统计,“十四五”以来,全市共扶持建设21家残疾人托养服务机构,为10000人次智力、精神和重度肢体残疾人提供了托养服务。
下一步,我们将继续向市政府汇报,与财政、卫健等相关部门进行商榷,积极推动残疾儿童康复救助提质扩面项目纳入财政统筹,争取让更多7-14岁的残疾儿童获得康复救助。


