各县市区残联，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、桃花源旅游管理区、贺家山原种场、西湖和西洞庭管理区残联：
　　现将《常德市残疾人基本服务状况和需求专项调查宣传方案》印发给你们，请结合实际遵照执行。
　　常德市残疾人联合会
　　2014年10月12日
　　常德市残疾人基本服务状况和需求专项调查宣传方案
　　为了做好我市残疾人基本服务状况和需求专项调查（以下简称专项调查）宣传工作，确保我市专项调查工作的顺利进行，根据《全省残疾人基本服务状况和需求专项调查宣传方案》，结合我市实际，特制定本方案。
　　一、总体目标
　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。通过广泛深入的社会宣传，大力弘扬人道主义思想，倡导友爱、互助、融合、共享的理念，为全市残疾人基本服务状况和需求专项调查营造良好的社会舆论环境。
　　二、工作原则
　　全市残疾人基本服务状况和需求专项调查宣传工作要按照全市专项调查工作办公室的统一要求部署实施。各县（市、区）要把握专项调查的工作节点，掌控好宣传节奏和舆论导向，按照“先内后外、先轻后重”原则，借助各种媒介、通过各种方式加强宣传工作；要重视舆情，及时研判，正确应对，把握主动，营造有利氛围。
　　三、组织实施
　　（一）专项调查的宣传工作由各县（市、区）残疾人基本服务状况和需求专项调查工作办公室负责具体组织实施。
　　（二）各县（市、区）专项调查工作办公室要积极争取同级宣传部门和广播、电视、报刊等新闻单位对本次专项调查宣传工作的支持和指导，有计划分步骤推进宣传工作。要安排专人负责宣传工作，并提供必要的经费保障。
　　（三）各县（市、区）专项调查工作办公室要按照统一部署，结合本地实际，采用多种形式做好宣传动员工作。全市专项调查工作办公室将开设网站专栏等宣传平台，加强与市级媒体的合作，切实做好市本级的宣传工作，同时做好对各县（市、区）专项调查宣传工作的指导和督促等工作。各县（市、区）专项调查工作办公室在重点做好本级宣传报道工作的同时，要加强对基层宣传工作的指导，在本区域形成宣传合力，努力营造本地区专项调查工作的良好舆论氛围。
　　（四）各县（市、区）专项调查工作办公室要做好本地开展专项调查的影音和图文资料的留存、汇总工作。对特别典型的事迹和材料，要及时上报，做广泛和深入的报道，增强宣传效果，发挥典型示范作用。
　　四、宣传内容
　　要以本次残疾人基本服务状况和需求专项调查工作为契机，重点做好以下几方面内容的宣传报道工作：
　　（一）大力宣传党和政府及社会各界对残疾人事业的关心、重视，对广大残疾人的关爱、帮助。特别是对各地出台的扶残助残等方面的公共政策，要加以重点宣传和报道，大力营造全社会扶残助残的良好氛围
　　（二）普及本次专项调查的有关知识和工作流程，增进社会公众和广大残疾人对专项调查工作的了解和支持；阐述专项调查的目的，重点强调专项调查工作对于扎实推进残疾人同步小康进程，推进残疾人事业治理体系和治理能力现代化的重要意义。
　　（三）推出一批在专项调查工作中涌现出的先进人物典型事迹，充分展示基层残疾人工作者和志愿者吃苦耐劳、勤勉服务的精神风貌。挖掘一批家庭极度困难、生活亟需救助，但家庭成员之间互相不离不弃、勇于跟贫困做斗争的残疾人及其家庭感人故事，通过有关媒体宣传报道来引发社会的深入思考，加深各界对残疾人基本服务状况和需求状况的了解，推动本地残疾人社会保障和社会服务“两个体系”的健全和完善。
　　五、宣传形式
　　（一）充分发挥传统媒体和新媒体优势，利用报刊、广播、电视、互联网、微博、微信等大众传媒，采用新闻报道、新闻发布、手机短信、在线短片、公开信、楼宇电视、农村广播、社区宣传栏（画廊）、横幅等多种形式做好宣传引导工作。各县（市、区）专项调查工作办公室要结合本地实际，努力创新宣传形式，组织开展丰富多彩的宣传活动，将本地区专项调查宣传工作做实做好做出成效。
　　（二）在残疾人较为集中的地区应充分发挥社区公布栏、公告栏和乡村广播站、黑板报等载体的作用，善用残疾人群众喜闻乐见的形式和载体，加大基层动员宣传工作力度，提升社会和公众对专项调查的了解和支持力度，确保调查工作顺利开展。
　　（三）重点发挥好各县（市、区）残联网站的作用，及时发布有关信息、普及相关知识，认真做好工作动态和图文资料的报送工作。以县（市、区）为单位，每月须向市专项调查办公室上报1篇以上的信息、通讯及工作动态类稿件，有关情况将纳入业务通报。
　　六、阶段性宣传安排
　　（一）准备阶段（2014年12月31日以前）。
　　做好宣传启动工作，包括成立宣传组、制定专项调查宣传方案和宣传口号、宣传专项调查的重要意义、普及专项调查的相关知识、确定重要节点活动方案、配合做好人员动员培训等工作。12月起，应逐步加强宣传力度，为即将到来的调查阶段营造良好的舆论氛围，争取社会的理解、支持和被调查残疾人家庭的配合。
　　（二）调查阶段（2015年1月1日至3月31日）。
　　做好现场调查、重大活动和典型事例的宣传报道。以2015年春节、“两会”等为重要宣传契机，重点宣传党和政府及社会各界对残疾人事业的重视、支持以及对广大残疾人的关心、帮助；及时报道专项调查工作的进展情况；积极挖掘、宣传报道这一阶段涌现出的调查人员、残疾人专职委员、志愿者等情系调查、忘我工作的典型事例。对调查过程中发现的被调查对象的感人故事，要及时予以采访报道，大力弘扬社会正能量。
　　（三）分析阶段（2015年4月1日和6月30日）。
　　按照全市专项调查工作办公室的统一要求，做好专项调查指标分析结果的新闻发布和宣传报道工作。通过实实在在的调查数据及权威可信的调查成果，向社会宣传本地残疾人事业发展成就，同时反映本地区残疾人基本服务状况和需求情况，助推本地残疾人事业再向新台阶。
　　附件
　　全市残疾人基本服务状况和需求专项调查宣传口号
　　一、2015年1月1日零时是全国残疾人基本服务状况和需求专项调查的标准时间
　　二、积极行动起来，认真做好残疾人基本服务状况和需求专项调查工作
　　三、搞好残疾人基本服务状况和需求专项调查，加强残疾人事业基础管理工作
　　四、摸清核实残疾人基本服务状况，扎实推进残疾人同步小康
　　五、准确掌握残疾人基本服务状况和需求，加强和改进对残疾人的服务
　　六、手牵手搞好专项调查  心连心同圆美好梦想
　　七、自有人类，就有残疾人。残疾，是人类发展进程中不可避免要付出的社会代价
　　八、残疾人是社会大家庭的平等成员，是人类文明进步的重要力量
　　九、残疾人是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体
　　十、关心残疾人，是社会文明进步的重要标志
　　十一、让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求
　　十二、残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分
　　十三、真实的了解、真挚的关爱
　　十四、走进残疾人家庭，送去党和政府的关怀和温暖
　　十五、弘扬人道主义、共同奔赴小康
　　十六、情系残疾人兄弟姐妹，共享社会发展成果
　　十七、改善残疾人民生，保障残疾人权益
　　十八、理解、尊重、关心、帮助残疾人
　　十九、中国梦，也是全国八千五百万残疾人的梦
　　二十、身残志坚，自强不息