4月26日，常德市残疾人基层组织建设会议在该市顶贯天逸酒店隆重召开，市人民政府副市长徐万发、副秘书长郑志鹏、市残联理事长涂传勇，市委组织部、市民政局、市财政局、市人社局分管负责人，各县市区人民政府分管副县长，组织部、民政局、财政局、人社局分管负责人，残联理事长、分管副理事长、群选股股长，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会分管副主任、残联理事长共110人参加会议。

　　会议由该市政府副秘书长郑志鹏主持。会上，市残联理事长涂传勇做了《把握机遇乘势而上开创残疾人组织建设工作新局面》的工作报告；之后，市委组织部、市财政局、市人力资源和社会保障局以及市民政局的负责同志分别从各自职能出发，就如何抓好下一步的残疾人基层组织建设工作发了言。最后，在热烈的掌声中，该市副市长徐万发作了重要讲话。

　　会议传达了全省残疾人组织建设工作会议精神，总结了“十一五”该市市残疾人组织建设工作经验，并对今后一段时期该市残疾人组织建设工作的任务目标和要求进行了明确。会议认为，“十一五”期间，该市基层残疾人组织网络体系基本建成，残疾人专职委员和残疾人干部选配工作稳步推进，残疾人工作者培训工作扎实开展，助残志愿者队伍发展壮大，残疾人专门协会建立健全，第二代残疾人证换发工作有序进行，残疾人综合服务设施建设完整规范。

　　会议还总结了该市十一五残疾人基层组织建设工作存在的问题：一是残疾人专职委员作用没有充分发挥，二是残疾人干部配备与中残联要求有一定差距，三是残疾人工作者队伍有待培育，内设机构和人员编制欠缺，四是基层残疾人工作经费严重不足，五是专门协会要进一步健全完善。

　　对于如何抓好“十二五”期间残疾人基层组织建设工作，会议强调，“十二五”期间，常德市残疾人组织建设工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，健全和完善县市区、乡镇（街道）、村（社区）残疾人组织“三级网络”，努力强化机构、队伍、功能“三个要素”，以提高为残疾人服务的能力和水平为核心，全面实现“三个活跃”暨努力实现残疾人在残疾人组织中更加活跃，残疾人组织在基层更加活跃，残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃的目标。重点要抓好三个方面的主要工作:一是以组织建设为抓手，健全组织机构；二是要以组织建设为抓手，夯实基层基础；三是要以组织建设为抓手，统筹各项业务工作开展。（市残联  办公室）