武陵区城南街道体育东路社区地处常德市中心城区，辖区面积0.8平方公里，常住人口10136人，残疾人230名，党员247人，设党总支1个，下设12个党支部。近年来，社区党总支坚持以党组织建设为总揽，深入开展群众路线教育实践活动，创新扶残助残工作方法。社区残疾人日间照料托养机构东城阳光家园自2009年成立以来，有效解决了常德市城区就业年龄段智力、精神残疾人托养问题。2013年12月，东城阳光家园被中国残联办公厅授予“全国阳光家园示范机构”称号，现已成为展示常德市社区建设成果的一个重要窗口。他们的主要做法是：
　　一、以党组织为依托，加强社区助残队伍建设
　　为发挥社区党组织在扶残助残工作中的战斗堡垒作用，社区成立了残协，社区党总支书记兼任社区残协主席。同时，将网格化管理融入党组织建设中，以350户左右的标准，把社区范围细分为12个网格，按照“1+1+N”模式配备人员，即每个网格建立一个党支部，配备一名管理员并兼任党支部第一书记，每个网格党支部的N名党员为网格协管员。然后在网格内招募党员和居民群众为志愿者，成立扶残助残志愿服务队，在网格党支部的带领下开展扶残助残。在网格党支部组织引领下，广大党员有了发挥作用的大舞台。网格党支部根据工作安排，结合社区党员自身的特点，将他们分别指派到扶残助残的岗位上，为网格内的残疾人提供全方位服务。如社区党员志愿者田工，一级伤残军人，是社区党员志愿者的优秀代表，他三次被评为“武陵区十佳志愿者”，被中国志愿者协会和国家民政部分别授予“全国优秀社区志愿者”和“全国优秀退役军人”荣誉称号。近几年来他为社区残疾人和阳光家园捐款近5000元，他作为“诗墙建设的一等功臣”，获得市政府1万元奖励，自己没留下一分钱，全部捐给慈善总会和困难学生，表现出一名共产党员的高尚品质。
　　二、以阳光家园为载体，开展贴心助残服务
　　对阳光家园的建设和规范运转，社区党总支非常重视，党总支书记汤婷曾多次给相关领导、单位汇报，多方争取经费确保家园正常运转。在汤书记和党总支党员的共同努力下，家园的建设得到了市、区领导和残联的高度重视，几年来，先后争取到市、区残联、区政府等单位建设经费200余万元，确保了阳光家园建设和正常运转。
　　为让阳光家园工作规范化化，社区党总支从建园开始就注重家园内在管理。一是组建了教学队伍，努力提高教学质量。社区专门聘请了4名专职的文化、体育康复教师和2名服务人员，为学员们在学习和生活上进行专门辅导。家园老师们针对每名学员的个性因材施教，把他们当做自己的孩 子一样对待，长期的耐心和热心赢得了学员们的喜爱，师生关系非常和谐。二是规范各种制度，融入学员生活。社区党总支严格制定了各种工作学习制度。如学员管理制度、接送制度等，杜绝意外事故的发生。学员们来到“阳光家园”的第一天就与每个学员监护人签定了日托管理协议，并要求学员到指定医院进行了体检，参加社区医疗保险、意外伤害险。几年来，家园从未有过意外事故发生，确保了学生在校的安全。三是特色服务丰富学员们的生活。如开展的工疗服务，家园采取与相关企业协作的方式，通过企业提供材料来让学员们加工，让学员们通过简单的劳动，不仅能锻炼他们的智力，而且让他们通过获得的劳动报酬找到自身价值。同时，家园还根据智障学员们各自不同的特点和兴趣，开展多种形式的个性化服务，如有的学员有乐感喜欢架子鼓，社区发动志愿者捐赠了架子鼓乐器，并安排专业老师上课培养；如有的学习喜爱跳舞，则在团体活动中经常安排独舞演出，尽情让学员展示舞蹈风采，通过个性化的引导，让每名智障学员的潜能得到充分发挥，
　　目前，东城阳光家园有智障学员30名，其中有3名学员通过学习后走上了就业之路，家园得到了广大群众和各级领导的好评，尤其是得到了托养对象的亲人的好评。
　　三、以结对帮扶为形式，开展党员助残志愿服务活动
　　阳光家园是一项公益事业，为吸引爱心单位、爱心人士来帮助阳光家园的残疾朋友，社区党总支采取了两项措施。一是以通过广泛宣传，吸纳社会各界关心支持。社区在相关单位的支持下，大力宣传残疾人政策、助残先进单位和个人典型。几年来，先后有100余篇报道阳光家园的助残故事在电视、报刊、网站刊登、播报，收到了良好的社会效果。二是发挥党员先锋模范作用，不断壮大党员志愿者队伍。社区党总支书记、省第十次党代会代表汤婷同志，凭着一颗浓浓的爱心，在社区一干就是15年，这个“小巷总理”，她当得很开心，在她看来，百姓的事都是大事。特别是“阳光家园”的建设，汤书记亲力亲为，从项目审批，到各类申报材料的制定，从施工队伍的选定到施工过程中的监督，从工作人员聘请到培训等，都洒下了她辛勤的汗水。在汤书记的带动下，社区的党员纷纷投入到社区志愿服务活动中，同时也吸引了一大批社会助残志愿者来到阳光家园开展帮扶。
　　
　　几年来，先后有20多家爱心单位、300余名爱心人士加入到阳光家园志愿帮扶队伍。如武陵区人大、区政协主要领导组织人大代表、政协委员与学员们“结对子”，开展联谊、捐助活动。常德移动公司大客户班的全体工作人员自筹资金，为学员们添置了学习用品、体育用品，赠送了食油、毛巾。市民政局学雷锋志愿者小分队捐赠文体用品一批；市科协捐赠落地扇四把、电子称一台；高职院医学系的学生们每年定期来为学员们义务体检，和他们做游戏；还有很多不曾留下姓名的人士专程来阳光家园看望这些智障学员们，为他们献上爱心hellip;hellip;通过志愿服务活动的广泛开展，让智障学员们结交了新朋友，拓展了活动空间，在社会的认可中找到了自信和快乐。（武陵区残联）