一、2021年工作总结

       今年以来，全市残联系统以党史学习教育为契机，坚决落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神和总书记关于残疾人事业系列重要论述，按照市委深入实施“三高四新”战略、建设现代化新常德的要求，“讲政治、勇担当、强基础、开新局”，全力启动“十四五”规划编制工作，着力打造残疾人亮点工程，努力健全残疾人权益保障制度，残疾人公共服务体系不断健全，残疾人事业发展环境不断优化。

       1、扎实开展党史学习。各级残联组织紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”的主题，讲贴近残疾人的话，办贴近残疾人的事，做贴近残疾人的人，切实解决残疾人群众急难愁盼的现实问题；广大残疾人工作者紧密结合残联系统“学听跟”专项宣传教育活动，团结带领广大残疾人真情感党恩、始终听党话、坚决跟党走；全市残联系统党员干部受到了深刻的思想政治洗礼，政治意识和宗旨意识进一步提升，推进残疾人事业高质量发展的责任感和紧迫感进一步增强。

       2、全力推进重点工作。“十四五”规划编制全面启动。全市残联系统坚持融入大局，争取各级政府支持，加强与残工委成员单位沟通合作，尊重残疾人需求和意愿，积极推动“十四五”残疾人保障和发展规划编制工作。实事项目有序开展。实现了0-6岁残疾儿童康复救助全覆盖，累计完成残疾儿童康复救助936名，训练时长6389个月。全面推进困难残疾人家庭无障碍改造，已完成1400户。民生保障提质升级。全面启动全市残联系统“联村帮户、四帮四促”行动，巩固和增强残疾人民生保障。截至目前，全市273名残疾人纳入特困供养，35841名城乡残疾人纳入低保；为49920名困难残疾人发放生活补贴，为85499名重度残疾人发放护理补贴，标准提高至每人每月75元；为95837名残疾人购买养老保险，为87976名残疾人购买医疗保险；为1863名残疾人提供托养服务。就业培训精准推进。全面开展“点亮万家灯火”托底帮扶残疾人就业行动，认真组织全市残疾人乡村振兴人才示范性培训班，为残疾人就业开辟了新路径。元至十月份，全市残联系统共组织各类技能培训班15期，培训残疾人760名；为19家用人单位和助残服务基地提供资金150万元，投入43万元支持残疾人个体创业；举办全市第三届盲人按摩技能比武选拔赛，积极组队参加湖南省第四届全省残疾人岗位能手职业技能竞赛，取得优异成绩。 

       3、着力提升服务水平。教育帮扶稳步推进。全市共资助残疾高中生和残疾家庭高中生877人、资助残疾大学生和残疾家庭大学生855人，配套资金52.21万元，共为50名残疾高中生参加高考提供支持。权益保障力度增强。深入开展“双联双百”工作，压实信访责任，优化信访问题化解机制，共接访残疾人1334人次，残疾人权益案件受理率和解决率全部达到100%。积极为残疾人提供法律救助，全市县级残疾人法律救助站建设实现全覆盖。文体生活日益丰富。精心组织“爱心助残、致敬百年”——庆祝中国共产党成立一百周年暨第三十一次“全国助残日”活动；上线开播“与爱同行”常德市残疾人专题直播平台；积极组队参加十六届东京残奥会和十一届全国残疾人运动会，我市残疾人运动员杨超、黄兴、杨峰共收获东京残奥会金牌两枚、银牌两枚，12名出征运动员共捧回全运会奖牌21枚，其中金牌11枚，银牌7枚、铜牌3枚。志愿助残有新亮点。对接、整合全市残联系统志愿者队伍，在全社会积极营造助残志愿服务的良好氛围。市残联“爱心直通车”助残志愿服务项目在全市范围内推开，共开展助残日活动等100余场次，服务残疾人群众20000人次。公益助残再上台阶。市残疾人福利基金会全年共募集资金善款270万元，实施公益助残项目8个，惠及残疾人3000多人。

       4、不断夯实基层基础。一是坚持凝心聚魂。坚持以政治建设引领党的建设各项工作。切实把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强理论武装的核心任务。持续开展“反对官僚主义形式主义”专项整治。组织开展落实中央八项规定精神“回头看”，毫不松懈纠治“四风”，党风廉政教育警钟长鸣。二是坚持配优培强。扎实推进残联组织改革，基层残联改革试点初见成效，县市区残联班子更强，残疾人干部队伍结构更优。各专门协会实现了规范化发展、社会化运作，联系残疾人的桥梁纽带作用不断增强。按照“有组织、有阵地、有经费、有成效”的要求，积极推广残疾人基层组织建设新模式，着力夯实残疾人事业发展基础。三是坚持固本强基。全面完成持证残疾人基本状况调查工作，入户采集率94.49%，APP采集率99.14%，均居全省前列。“互联网+政务服务”“互联网+监督”等工作加快推进。第三代残疾人证换发工作顺利展开，全市共为19156名残疾人提供了上门或集中办证服务。

      二、2022年工作思路

       2022年，我市残疾人工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚决落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神和总书记关于残疾人事业系列重要论述，主动融入到“深入实施三高四新战略、加快建设现代化新常德”的战略部署中，按照“讲政治、勇担当、强基础、开新局”的工作要求，编制实施“十四五”全市残疾人保障和发展规划，巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，增强残疾人制度化保障能力，提升残疾人公共服务质量，推动残疾人事业高质量发展。

       1、慎终如始巩固脱贫成果。各级党委政府要全面推动巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，强化后续扶持，提升帮扶水平，促进脱贫摘帽的残疾人群众在新起点实现更好发展。

       2、全力以赴抓好民生实事。今年，省市重点民生实事项目共有两项，分别是残疾儿童康复救助和困难残疾人家庭无障碍改造。这两项工作是我们各项工作的重头戏，各县市区政府要高度重视，各级残联组织要集中全部精力，刹好尾、结好账，做好迎检准备，确保民生实事项目有序、稳步、扎实推进，确保在全省排名中稳居第一方阵。

       3、用心用情破解发展难题。一是要认真解决包括医疗、教育、住房、养老、托养等在内的残疾人热点难点问题，补齐短板，增强残疾人兄弟姐妹们的获得感和幸福感。二是要在残疾人融入社会的平台上狠下功夫，为残疾人参与社会生活提供便利、创造条件。三是要激发残疾人自尊自信自强自立精神，带动社会各界更好地践行弱有所扶的理念。四是要在残疾人维权维稳上下功夫，躬下身子，为残疾人兄弟姐妹排忧解难，确保残疾人的合法权益不受侵犯；要紧扣重点人群、重点时段，层层压实责任，认真做好残疾人群体矛盾隐患摸排，坚决做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”，坚决做到矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，不出现残疾人集访、越级访事件。

       4、坚持不懈推进重点工作。一是要继续推进群团组织改革工作，紧紧围绕残疾人日益增长的美好生活需要，在提升服务残疾人的精准化水平，扩展残联组织的代表面、扩充残疾人工作者队伍的来源面、扩大残疾人各项服务的覆盖面上下功夫，为残疾人事业高质量发展提供坚强的组织保障和人才支撑。二是要按照“点亮万家灯火”托底帮扶残疾人就业行动方案的要求，重点抓好残疾人稳就业保民生工作。三是要创新思维，健全体制机制，积极开展残保金征缴工作，确保2021年按比例就业工作上一个新台阶。四是要认真贯彻落实《湖南省无障碍环境建设管理办法》，扎实开展重点难点问题整治工作，积极构建无障碍环境“共谋、共建、共管、共评、共享”的新格局。五是要抓住春节前后的重点时段，认真组织春节慰问工作，为残疾人办实事、送温暖；认真开展涉残机构安全生产大检查，守住守好安全底线。