各区县市残联，常德市经济技术开发区、柳叶湖旅游度假管理区、西湖和西洞庭、桃花源旅游管理区残联：

现将《常德市残联2016年维权工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                           常德市残疾人联合会

                               2016年3月20日

常德市残联2016年维权工作要点

根据省残联2016年工作安排，结合我市实际，特提出我市2016年残疾人维权工作要点如下。

一、深入贯彻落实《无障碍环境建设条例》

（一）抓好贫困残疾人家庭无障碍改造工作。经过“十二五”期间的强力推动，贫困残疾人家庭无障碍改造工作已普遍得到各级的重视和社会各界的理解与支持，为今后的项目工作奠定了扎实基础。2016年，全市各级残联要以此为契机，继续加大工作力度，在落实上级指标任务的同时，自筹资金组织开展好项目工作，努力扩大项目受益面，争取全市各级完成350户以上。在项目实施过程中，各区县市残联要切实履行监管责任，精心指导，做到勤督促、勤检查和勤反馈，切实发挥应有的指导作用。要认真做好本项目各项关键环节，要按照上报的施工单位统一施工，确保改其所需、确保施工质量。要进一步加强项目宣传工作，深入挖掘和广泛报道典型实例，持续扩大社会影响。

（二）着力推进社区（村）无障碍环境建设。继续加强与住房和城乡建设、经济和信息化等部门沟通协调，积极推动无障碍环境市县建设，适时组织针对《条例》所规定的四类公共场所无障碍设施情况专题调研，重点关注车站、医院等公共场所的无障碍设施情况，争取将调研情况向市县政府及有关部门汇报，努力形成无障碍环境建设工作合力。继续开展无障碍社区创建工作，每个县市区要申报和创建1-2个规范标准的无障碍社区，将此作为重要抓手，努力推进全市无障碍环境建设迈上新台阶。

（三）举办全市残联系统无障碍知识考核。今年省维权部将组织以《无障碍环境建设条例》和《家庭无障碍建设指南》有关内容为基础的知识竞赛。在此之前，市残联将组织各区县市残联进行一次考核，挑选人员组建队伍参加全省知识竞赛。通过活动促进全市残联系统干部学法用法，提高无障碍知识水平。

二、促进残疾人法律救助工作迈上新水平

（四）做实本级残疾人法律救助工作。以市残疾人法律救助工作协调领导小组为依托，组织召开法律救助工作协调领导小组办公室联席会议暨维权志愿者律师座谈会，集中研商残疾人法律救助重大案件，推进市本级残疾人法律救助工作向纵深发展。改进对志愿者律师团队的服务，深化双方合作，努力为残疾人提供更多优质优惠优先的法律救助服务，力争办理一批残疾人法律救助服务典型案件。

（五）规范县市区残疾人法律救助站建设。加强对残疾人法律救助工作站的工作指导，争取年内县级以上地方全部建立残疾人法律救助工作站，同时重点推进残疾人法律救助工作站标准化建设。按照“有制度、有印章、有专人、有场地、有经费、有服务”的标准和要求，推选2-3个县级规范化建设优秀的残疾人法律救助工作站，参加全省表彰评选。

三、加强既有残疾人事业服务平台建设和管理

（六）切实加强残联系统参政议政服务工作。参政议政是残联系统人大代表、政协委员履行职责、参与国家事务管理的重要方式。各级残联要将参政议政服务纳入残联维权日常工作，加强系统内人大代表和政协委员的沟通联系，善于结合本地残疾人事业发展中存在的重大困难和难点，有的放矢协助人大代表和政协委员建言献策、提交建议和提案，促进相关问题的及时有效解决，并逐步制度化。高度重视本级涉残建议和提案办理工作。2016年，要重点做好残疾人或其亲属担任县乡人大代表、政协委员的推荐和协调工作，争取更多符合相关条件的优秀残疾人及其家属，或残疾人工作者进入县乡人大和政协为残疾人事业建言献策。

（七）要管好用活全国残疾人信访信息化工作平台。根据中国残联的统一安排部署，全国残疾人信访信息系统和12385残疾人维权服务热线2015年已建成开通。常德将于今年6月底前开通运行。各单位要搞好宣传，市本级和县级残联要按要求将残疾人通过来信、来访、网络平台、维权服务热线等渠道反映的合理诉求以台账方式录入系统，并在系统内按照工作流程运行办理，促进残疾人信访问题的及时有效解决。

（八）加强政务微博等网络平台的维护管理。2015年，市残联维权部门按要求建立了规范的、经过加V认证的政务微博。2016年，县级残联要按照市残联的统一模式建立维权政务微博。同时，加强对微博管理员的培训与指导，鼓励和引导各地利用维权政务微博沟通联系残疾人、宣传残疾人事业、有效引导和管控我市涉残舆情等，更好地服务全市残疾人事业。要认真及时办理残疾人通过市长信箱、理事长信箱、红网问政以及工作邮箱反映的各类信访问题，并将此一并纳入残疾人信访信息系统进行统一管理和考核。

（九）加强信访数据的统计分析利用。每个季度对残疾人来信、来访及通过各种网络渠道反映的问题进行梳理，着重加强对各类信访问题分类分析，善于从“大数据”中发现普遍性问题，并提出应对建议，每半年向理事会提交一次信访工作情况报告。

四、加强专项资金监管和维权干部队伍建设

（十）组织对“十二五”期间维权专项资金的专项检查。今年省维权部将组织检查组对“十二五”期间中央和省下拨的家庭无障碍改造和燃油补贴专项资金的使用绩效情况进行交叉检查。在此之前，各地要认真梳理，搞好自查。市残联从4月下旬起将对各单位进行认真检查，检查结果将在全市残联系统进行通报。

（十一）努力提高维权干部业务水平。适时召开全市残疾人维权工作会议，根据需要举办重点业务培训班，适时适度组织学习交流及竞赛等活动，促进维权干部相关待遇落实，努力提高全市残联系统维权干部业务能力，进一步增强维权干部工作积极性。

     2016年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好各项残疾人维权工作对于促进残疾人小康具有十分重要的意义。让我们在市残联党组理事会的领导下，积极面对新机遇和新挑战，脚踏实地、奋发作为，为推动全市残疾人事业新发展贡献力量。