常德市残疾人联合会关于印发《常德市残疾人康复工作绩效考核》的通知
各区县市残联，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区残联、桃花源旅游管理区残联：
现将《2017年度全市残疾人康复工作绩效考核方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
常德市残疾人联合会
2017年7月3日
2017年度全市残疾人康复工作绩效
考 核 方 案
为促进全市残疾人康复工作“两个体系”建设，确保残疾人精准康复服务行动目标任务圆满完成，根据省残联《关于印发lt;2017年度全省残疾人康复工作绩效考核方案gt;的通知》（湘残康字（2017）9号）、市残联等4部门《关于印发lt;常德市残疾人精准康复服务行动实施方案gt;的通知》（常残通字〔2017〕17号）、市残联办公室《关于印发lt;2017年全市残疾人康复工作要点gt;的通知》（办字〔2017〕1号）等文件制定本方案。
一、基本原则
分级负责、统筹兼顾、突出重点、客观公正、注重实效。
二、考核内容
主要考核康复工作日常事务管理、年度重点工作执行、特色工作与宣传三个方面，具体内容和标准详见《2017年全市残疾人康复工作绩效考核细则》（附件1）。
三、考核方法
（一）分级负责。参照《2017年全市残疾人康复工作绩效考核细则》，对县市区残联进行考核。
（二）评分办法。1.区县市残联自评，向市残联报送有关资料和佐证材料。2.日常评议。市残联根据工作需要，视情况采取适当方式对区县市残联康复工作进行督查，掌握第一手资料、核实有关情况和数据。3.综合评价。市残联根据各地上报的资料，结合日常督查、委托第三方调查等掌握的情况及相关台账和数据库，对各区县市康复工作情况进行逐项评分和综合评价。
（三）资料要求。各区县市残联应于12月1日前完成对本级绩效考核自评，并以书面和电子邮件两种形式将以下资料报送至市残联康复科：
1. 本年度区县市残联康复工作自评得分表及自评报告；
2. 《2017年全市县市区残联康复工作绩效考核评价汇总表》（附件2）；
3.与评定内容、计分办法相对应的佐证材料，按顺序装订成册（音视频资料报送电子版）。
四、等次确定及结果运用
（一）等次标准。综合得分≥90分的，为“一类”；70分≤综合得分＜90分的，为“二类”；综合得分＜70分的，或者出现下列情形之一的为“三类”：1.结合平日工作督查和检查，发现残疾人精准康复服务管理系统有关数据虚假，任意一项数据真实率lt;85%的。2.精准康复服务行动年度目标任务未完成的。3.残疾人康复机构发生安全问题造成恶劣影响的。4.没有完成省残联脱贫攻坚康复目标任务的。
（二）结果运用。1. 向区县市残联主要领导、分管领导进行反馈，并报市残联党组、理事会； 2.对评价为一类的，通报表扬；3.作为下一年度分配康复项目和康复资金的重要因素。
五、工作要求
（一）提高思想认识。康复工作是残疾人事业发展的重中之重。各区县市残联要高度重视、加强领导，从机构建设、人员配备、工作经费等各个方面给予大力支持。要认识到开展康复工作绩效考核是加强残疾人康复资金管理、提高康复工作效能，推动康复工作创新发展的重要手段。要结合本地实际细化、创新评价办法，通过绩效考核促进本地区康复工作扎实开展、取得实效。
（二）精心组织实施。各区县市残联要根据本方案要求，精心制定本地区的实施方案，并在实施绩效考核的过程中，注重平时对工作检查、督促，及时提醒、及时指导。发现问题，及时上报、及时纠正。
（三）确保客观公正。在考核评价时要坚持原则，实事求是，统一标准，公平公正。各项评分要有据可查、经得起有关方面的质疑和检验。考核评价结果要经过主管领导的签字确认，加盖单位公章，并及时向被考核单位反馈。发现弄虚作假的，扣减该当地绩效考核得分并追究相关人员责任。
附件：1. 2017年全市残疾人康复工作绩效考核细则
2.2017年全市县市区残联康复工作绩效考核评价汇总表
附件1
2017年度全市残疾人康复工作绩效
考核细则
区县市残联（章）
类别 | 评定内容 | 分值 | 计分办法 | 评分 | ||
日常事务 8 分 | 一、基础管理（8分） | |||||
1.本县2017年康复工作安排部署 | 6 | 本市州召开了2017年度康复工作会议（2），年初有制定2017年康复工作要点（2），年末有工作总结（2）。 | ||||
2.工作效能 | 2 | 上传下达顺畅，书面交办事项按时办结、网络通知事项及时回应（2）。 | ||||
年 度重点工 作88分 | 二、康复政策的制定和落实（7分） | |||||
1.康复项目纳入医保支付 | 5 | 29项医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围落实好（5）；部分项目落实（2）；没有落实（0）。 | ||||
2.纳入医改领导小组 | 2 | 市残联进入本级深化医药卫生体制改革领导小组（2），否则，不记分。 | ||||
三、康复服务体系（9分） | ||||||
1.县残疾人康复中心 | 4 | 有机构有人员编制（4）；有机构无人员编制（3）；有人员编制无机构（2）；无机构无人员编制（0）。 | ||||
2.县残疾人辅助器具中心 | 3 | 有机构有人员编制（3）；有机构无人员编制（2）；有人员编制无机构（1）；无机构无人员编制（0）。 | ||||
3.民办康复机构 | 2 | 通过政府购买残疾人康复服务，支持民办康复机构发展（2），否则（0）。 | ||||
四、康复人才培养（12分） | ||||||
1.实名制培训 | 4 | ①按要求选派人员参加省各类培训班（2）。②举办市级康复培训（2）。③资格认证班每1名学员不合格扣0.5分，扣完为止。 | ||||
2.技能大赛 | 6 | 在全省第二届智障与孤独症康复人员技能大赛中，每个类别在1-5名记3分，6-10名记2分，11-14名记1分。 | ||||
3.科研项目 | 1 | ①申报并获得立项（1）;②申报但未获得立项（0.5）;③未申报（0）。 | ||||
4.康复工作队伍 | 1 | 康复工作者队伍勤政廉洁（1）,出现不廉洁现象（0）。 | ||||
五、精准康复服务行动（50分） | ||||||
1.精准康复服务行动实施方案 | 4 | ①时间。5月31日前出台（2）；5月31日-6月30日出台（1）；7月1日后出台（0）。②发文单位。市政府发文（2）；增加发文部门（1）。 | ||||
2.联县督查活动 | 8 | 完成目标任务并形成可推广经验（8）；基本康复服务比例gt;55%（6）；基本康复服务比例gt;40%（4）。在考核中每出现一个排名18-23名的扣2分。 | ||||
3.工作要求 | 8 | 5月1日前规范印制《精准康复服务手册》（2），成立专家技术指导组（2），所属各县精准康复服务小组队伍健全（2），按精准康复工作流程开展康复服务（2）。 | ||||
4.中央转移支付资金使用 | 5 | 按要求及时高效使用，资金效益好（5）。改变部分资金使用用途扣2-4分，在规定的期限未使用扣2分。 | ||||
5.配套经费 | 3 | 按覆盖人口计算：人均投入≥1元（3）；1元lt;人均投入≥0.5元(2)；0.5元lt;人均投入≥0.3元(2)；人均投入lt;0.3元（0）。 | ||||
6.定点康复机构 | 8 | ①基本建设。各项管理制度健全，包括工作计划、安保制度和安全预案等（2），否则（0）。按照国家专业标准设置相应的功能用房、必备的设备、工具和玩教具（3），否则（0）。②质量控制。使用规范的康复教学方法，有详细的课堂教学效果评估制度，充分展现医教结合体系的康复效果（3），否则（0）。 | ||||
7.家庭医生签约服务 | 2 | 开展残疾人家庭医生签约服务（2），否则不记分。 | ||||
8. 工作重点 | 4 | ①完成残疾儿童康复救助任务数（2），②完成建档立卡贫困精神残疾人精准康复扶贫任务（2），虚报任务数（0）。 | ||||
9.本年度事业统计（精准康复服务管理系统等） | 4 | 按时完成且质量高、无需修改数据（4）；需重新修改数据，每返工1个数据，扣0.2分，扣完为止；不按时报（0）。 | ||||
10.重点康复项目 | 4 | 积极参与“万人复明计划”“天使助行”“启聪扶贫计划”“假肢矫治手术”“省福彩脑瘫救助”等项目（3），辅助器具流动车作用发挥较好（1）。 | ||||
六、社区康复（6分） | ||||||
1.社区康复站 | 2 | 30%以上的社区、村有社区康复站（1），社区康复示范站作用发挥明显（1）。 | ||||
2.社区康复协调员 | 2 | 所辖50%以上的村（社区）有专兼职的残疾人社区康复协调员（1）。开展社区康复协调员持证上岗（1）。 | ||||
3.家长学校 | 2 | 普遍开展残疾人家长学校工作（2）。 | ||||
七、残疾预防（4分） | ||||||
1.普及知识 | 2 | 采用多种形式，发布残疾预防信息，宣讲残疾预防知识，广泛开展残疾预防“进校园、进社区、进家庭”宣传教育活动（2）。 | ||||
2.监控网络 | 2 | 建立新生儿及儿童致残性疾病和出生缺陷筛查、诊断、干预一体化工作机制（2）。 | ||||
康复宣传 4 分 | 八、康复宣传（4分） | |||||
康复宣传 | 4 | 本级①在县级媒体和市、中、省残联网站有10篇以上关于康复工作的新闻宣传报道(2),同一主题同一时间段在不同媒体发表的按1篇计算，少1篇扣0.2分，扣完为止。 ②在“爱耳日”、精准康复服务行动、重点康复项目等活动中注重宣传、及时报送信息（2），一次不及时报送信息扣0.5分,扣完为止。 | ||||
总 分 | 100 | |||||
加分 项 | 特色工作 | 4 | ①康复工作经验在中国残联系统会议、省委省政府或省直相关部门（含省残联）的会议作典型经验介绍。②培养、推荐的残疾人典型（康复工作方面）受到国务院及相关职能部门、中国残联表彰奖励。③率先落实国家及省相关政策，取得重大工作突破或出台在全省有推广价值的创新举措。④工作经验、做法和典型成效被新华社、人民日报，湖南卫视、湖南日报等中央和省主流媒体报道。单项记1分，记满为止。 | |||
注：①表中评定对象凡未特别指明的，专指区县市残联。②凡以数据库为计分依据的，以2017年11月30日下午5时30分的数据为基础数据。③县级及以上媒体包括县级以上广播电台，日报、晨报、晚报、都市报，电视台及前述媒体所办的新媒体。④分值相同时，按加分项分值先后排名。
附件2
2017年各县市区残联康复工作绩效考核评价汇总表（样表）
残联（章） 填报日期：
单位 | 综合得分 | 排名 | 单项得分情况 | |||||||
基础管理 | 康复政策 | 服务体系 | 人才培养 | 精准康复 | 社区康复 | 残疾预防 | 特色工作 | |||
***县残联 | 97 | 1 | ||||||||
***县残联 | 96 | 2 | ||||||||
填报说明
1.综合得分是对区县市该表8大项康复工作综合评分，评定标准各地可结合实际另行制定；
2.根据总分从高到低进行，总分相同时以精准康复得分高低排序，不得并列排名；
3.此表将作为市残联确认区县市康复工作综合评定的主要依据。
主管领导签字： 填报人签字：
联系电话：
